巡游出租车“内卷化”现象初析
鲁维保
（铜陵市道路运输管理服务中心，244000）
所谓巡游出租车就是被称为“扫马路”的传统出租车在当下的新称谓，以显示与网约出租车的区别。
十年前一辆巡游出租车能养两家人。时过境迁，当年的红火已是过眼云烟，取而代之的是萧条和冷清。
不少巡游出租车驾驶员抱怨：一年到头辛辛苦苦，却挣不了多少，每天早出晚归，忙忙碌碌可收益与付出总不相称。成天忙，忙得中午只得以快餐裹腹，忙得上厕所也一溜的小跑，可忙得没有方向，忙得没有成就感。
巡游出租车驾驶员们想不通，以前的香饽饽，如今却成了“鸡肋”，弃之可惜，食之无肉。车还是象以前的开，营运时间没缩减，工作强度没降低，可效益却持续下滑，症结究竟在哪里？私家车多了，公交班次密了，共享单车来了，燃油、燃气贵了，城市交通堵多了……这些好象都对，但又不全对，每个人根据自己的观察与理解对当下巡游出租车的境况给出了不同的答案，而专家们却从理论层面给出了解释：内卷化现象。
何为内卷化？原指一种社会或文化模式在某一发展阶段达到一种确定的形式后，长期停留在一种简单的自我重复状态。打个比方，如果在半山腰中有一条公路，它不是盘旋而上，而只是绕山而行的话，永远无法到达山顶，因为它只是在同一高度上的自我循环而已。就巡游出租车行业而言，个体化经营、松散型管理、服务质量不高、内生动力不足等问题长期存在;行政干预下的数量管控，导致市场发育不全、退出机制缺失，优不胜劣不汰使得行业处于病态化、畸形化发展;围绕经营权、份子钱等核心问题的改革悬而未决。利益之争迂回曲折、反反复复，造成巡游出租车元气大伤。
拒载、绕道行驶、乱涨价、态度粗暴等造成投诉率居高不下，加上极个别刑事案件的发生，使得行业承受负面影响之扰，无形之中和社会冲突加剧，信任感丧失;网络和信息技术的发展，经营平台雨后春笋般破土而出，网约车、共享单车等新业态重新分割市场蛋糕，成为巡游出租车有力竞争者。
就业形势严峻和围城效应的叠加，让更多不知行业实情的人员加入到巡游出租车的行列之中，在经济利益的驱动下无序竞争变得不择手段。交通拥堵，燃油（气）涨价，经营成本增大加上出行多元化的挤压，行业处在规模收益递减阶段，巡游出租车经营者期待利好政策尽快落地落实、能有更多获得感。解决行业“内卷化”问题迫在眉睫，让从业者忙所当忙、忙有所值、忙有所获。
一、传统思维是最大的障碍，而非市场本身。服务是巡游出租车的本质属性。思维方式决定服务质量，服务质量影响经营效益。过去因公共交通运力不足，从定位上说出租车虽是补充，实际上却占据着整个市场的半壁江山，基本上和公交平分秋色。“走得了”的刚性需求，使得巡游出租车风生水起，客流的相对充足滋生了巡游出租车的优越感。服务质量的好坏被出行的刚性需求所淹没，只要打到车谁还计较驾驶员的态度。乘客是上帝，是衣食父母，更多的是嘴上的说辞而已，根本没往大多数驾驶员心里去。我高兴拉谁就拉谁，我出力你付钱天经地义，有什么值得尊重与感恩，反正皇帝的女儿不愁嫁。
随着时代的发展，公交班次多了，发车密度大了，网约车有了，共享单车来了，以前的“一枝独秀”变成了“春色满园”，市民出行有了更多的选项，也由被动选择转变为主动选择。此时再不更新观念，仍然以之前的思维从事经营活动，则必然失去竞争力。服务靠的是什么？靠的就是品质、素养、细致和贴心。如果连你的角色都没搞清，如果你连起码的文明意识还不具备，如果你顾客至上的情感都没有，哪来的乘客舒心，哪来的信任感和美誉度？市场份额变小了，生意比以前难做了这是事实，但你的思维观念更新了吗？你的服务质量和水平提高了吗？你的经营方式顺应形势发展了吗？科技在进步，社会在发展，可你还在低层次中徘徊、往复，这和技术无关，和市场也无关，只和大脑有关。
二、模式重构是转型升级的关键。巡游出租车和网约车的不同之处在于：前者的客源主要依赖车辆在行驶中的寻找，“扫马路”由此得名。找客过程中会产生大量的无用功和空载，包括时间成本和燃油成本的增大。而网约车的客源则来自平台的派单，网络技术与平台的应用让客源汇聚，数据的传送替代了巡游出租车的空载行驶，精准性和便捷性成为网约车的优势。巡游出租车要想重获新生，必须重构模式：一是加大去行政化力度，有序放开出租车市场，车辆投放量由政府说了算变为市场说了算，建立健全退出机制，畅通退出渠道，就如当下的餐饮业一样，有钱可赚时店面增加，效益不好时自动关门歇业，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。二是适当提高巡游出租车从业人员准入门槛，着重澄清和解决两个问题：巡游出租车不是劳动密集性产业，也不每个人是想去就去得了的行业。巡游出租车作为高危行业之一，具有专业性、职业性的特点，必须掌握驾驶技能和营运知识，必须熟悉城市交通环境与特点，必须了解交通法律、法规。除此之外，加强对从业人员的背景审查也是十分有必要的，有酒驾、暴力犯罪、吸毒、危险驾驶记录的人员和记分周期内扣满12分的人员也是不能从事巡游出租车营运的。这并不是歧视性行为，而是保证广大乘客人身安全的实际需要。三是建立失信惩戒机制。从事巡游出租车要讲职业道德和职业操守，对于那些投诉率居高不下的，在社会上造成严重负面影响的，要依法依规注销其营运证，勒令其退出行业。与此同时要纳入社会失信惩戒体系，让其为失信行为付出相应的代价，而不能一罚了之。
三、利润隐藏在市场的盲区和特定人群的服务中。巡游出租车市场的辐射区主要集中在主城区、商贸区和火车站、汽车站等客流集散地，这些地区因为交通的便捷和出行工具的多元化竞争激烈，巡游出租车因为空驶寻客耗费的成本与网约车相比往往处于劣势。但市郊、城乡结合部和不通公交的地方，则成了巡游出租车拾漏的地方。道路熟悉、绕过拥堵环境，老司机们如鱼得水。抓住节日档、婚宴档和高校的两个假期档也是不错的经营之道。市场的盲区里往往有意想不到的收获，关键取决于经营者对商机的发现、把握和利用。站在不同的视角，用逆向思维和敏锐的眼光审视市场，抢占先机、不断挖掘潜力，学会在狭缝中生存，这是对巡游出租车经营者智慧与探索精神的考验。
随着老年化社会的到来，老人经济成为新业态的关注点，这也为巡游出租车的融合跨界发展带来了新机遇。老人们的腿脚多不利索，出行相对比较困难，解决老年人群的出行需求既是出租车行业服务性的体现，也是谋求自身发展的现实需要。为此，加大与社区、养老院、托老所的联系，构建新型服务机制。借智慧城市建设搭建老年人叫车服务平台，稳定老年人群客源。
在稳“群”的同时也要在“面”的拓展上下功夫、做文章，加强与旅行社、宾馆、餐饮等行业的沟通、联系，满足部分人员点到点的包车、租车服务需求。加大本市和周边网红打卡地的市场培育，建立和架构观光一日游营运模式。围绕乡村振兴做文章，推动和促进乡村旅游，填补和覆盖农村客运市场。
总而言之，造成巡游出租车“内卷化”的原因是多方面的，其背景也是比较复杂的，既有历史遗留的问题，也有体制、机制以及巡游出租车经营者自身方面的问题。各种矛盾的交织与叠加最终导致了“内卷化”的客观存在。要解决这个问题需要政府职能部门顺应时代大势，积极探索巡游出租车改革，对相关政策进行完善和调整，与此同时广大巡游出租车经营者在经营理念、经营模式、经营策略、服务水平等方面予以升级。只有坚持以变应变，才能站稳脚跟求得生存和发展。
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