如今是改革年代，改革涉及到社会的方方面面，交通运输也不例外。只有改革，才能解决前进和发展中的问题。但交通运输的改革和其他行业相比，为何其社会关注度、热度更高呢？这是由其属性和特点所决定的。
交通运输具有基础性、先导性和服务性性，它对铜陵经济社会的发展起着巨大的支撑和保障作用，和人民群众切身利益密切相关。
铜陵交通运输部门，它承担着全市公路、水路基础设施建设、公路、水路运输管理、港口管理、安全监管及公共客运管理等职能。点多、面广、分散、流动性大、战线长、从业人员多，成分结构复杂是其特点。长期以来因体制和机制上的问题，执法力量分散、联动协调性差，造成管理难度大，与时代的发展和人民群众的期待存在一定的差距。
这次交通综合执法改革就是针对交通运输发展中的难点、堵点和痛点，而进行的自我革命，它最大的特点和好处就是：对原来的执法力量和管理资源进行整合和优化，通过建立更便捷、更顺畅、更高效的指挥体系、组织体系和执行体系，进一步提升执法效能，强化执法力度。
站在辩证法的角度和一分为二的观点，客观地说：行政执法功能的剥离和重构，虽然加大了执法合力，但对原来集许可、监管和处罚于一体，如今却从事公益性管理和服务的机构而言，无疑带来了一系列新的挑战，包括：思想观念和管理理念的转变、机构职能定位的调整、工作流程的重新塑造、运行机构和运作方式的匹配与磨合、发展路径和科技应用融合方式的选择等方面。
改革前，交通运政管理机构是法律、法规授权的具有独立法人资格的管理单位，它实行的是集行政许可、行业监管、行政执法、行政处罚于一身的综合性管理。改革后，因行政许可、行政执法权的剥离，它的管理方式和手段会发生比较大的变化，其职能也会发生相应的调整，归纳起来就是：行政辅助、技术支撑、社会服务和行业指导。工作的重点应放在服务、管理和监督上，三者之间彼此衔接、相互融合，不能割裂。
“服务”的概念，是相当广泛的，它既包括单位工作的属性，也涵盖服务内容和服务方式等。但就改革后的铜陵道路运输管理服务中心而言，它的服务对象主要侧重于三个方面，即：服务于铜陵经济社会发展，服务于道路运输业发展，服务于人民群众出行。
其具体内容涵盖：
（一）国家政策和交通法律、法规的宣传。道路运输涉及长途客运、旅游客运、出租车、普货运输、危货运输、汽车维修、驾培等、涵盖面广、从业人员多，必须加强国家政策和交通法律、法规的宣传，使其知晓、熟悉、理解和掌握国家的交通法规，解决他们的思想认识问题，进而为行业的健康发展打下基础。
（二）开展业务咨询。针对人民群众和广大业户提出的问题，给予解答。包括：开业条件、取得资质、资格的途径，受理投诉的机构、联系方式，行政复议的程序、时间、地点等。
（三）指导和帮助行业发展。制订行业发展规划，编制市场准入正面清单和负面清单，帮助运输企业分析市场行情和制约发展的瓶颈，督促企业和经营者建章立制，适时升级换代，促进硬件与软件的协调发展，增强市场竞争力。指导各协会加强自身建设，充分发挥桥梁与纽带作用。积极推动行业结构调整，运用市场规律进行战略重组和优化，引导企业做大做强。
（四）做好市场培育。分析市场动态，把握市场走向，及时向政府有关职能部门提出建议，加大政策支持力度，盘活行业资源、激发市场活力，支持、扶持新型市场和新型经济，理顺关系，培育道路运输市场。
（五）行业人员的培训、教育。依据相关法规对从业人员进行培训和教育，帮助从业人员熟悉、掌握业务知识，提高业务技能，增强遵纪守法意识、优质服务意识、职业道德意识。
（六）信息发布。一是发布经营主体和运力结构信息、行业从业人员信息、市场饱和度和供需状况等，为上级决策提供数据支撑。二是发布客运班次、发车时间、所经路线、票价、站场信息、运价信息，为社会大众提供服务。三是发布从业人员培训、教育、考核，等级评定和服务质量考核信息，为行业人员提供服务。
（七）技术等级评定和服务质量考核。
（八）信用体系建设。
改革，就是要提高管理质量和效能。改革，绝不仅仅是对机构名称简单的变更，而是根据时代的发展对某些职能作相应的调整，使得关系得到进一步理顺，进而使管理科学化、精细化、精准化。交通执法综合改革，对于铜陵道路运输管理而言提出了更高的要求。这就需要转变管理理念，突出创新、强化科技支撑，以适应社会发展的需要。
（一）摸清行业家底，为管理提供基本支撑。通过走访和调研，对客运（包括公交和出租车）、货运、维修、驾培等子行业的家底逐一摸透、摸清，包括：经营主体的详细情况、车辆和从业人员情况、运营和经济状况、内部管理情况、建章立制情况、信用体系建设情况、科技创新情况、安全生产情况等等，逐一录入管理电子档案，形成全面、客观、真实的第一手管理资料。
（二）梳理分类，确定管理重点。通过对管理数据库的分析，对各经营主体进行分类和评估，确定管理的重点，包括：监管的重点单位、需要强化的重点环节和部位、列入重点监管的车辆和人员等等，进而找出突出问题和解决问题的突破口，为精准化、精细化管理打下基础。
（三）创新管理方式，提升监管效能。针对道路运输行业点多、面广、流动性大的特点，妥善解决管理力量相对不足与行业监管工作量大的矛盾，采用现场管理和远程管理（非现场管理）相结合的形式来规范整个市场。一是建立健全各类协会，充分发挥其自律作用。二是利用客运、货运、出租车、维修、驾培等管理平台进行市场监管，建立类似于“电子警察”的监管卡点，以科技支撑，提升管理效能。三是组织力量深入企业和经营场所，重点检查：经营资质是否合法有效，规章制度是否建立健全，内部管理是否规范到位，安全生产责任制是否落实，存在问题是否整改等。
（四）对检查和巡查情况进行分级分类处理。除了现场指出问题和纠正问题外，必须对所有检查、巡查情况进行汇总、分析，根据不同的情况进行分级分类处理，有违法、违规苗头和倾向，但情节不严重的，由管理服务中心分别予以约谈、下发整改通知书，责令限时整改。有严重违法、违规情节的则移交至交通执法部门和交通主管部门的行政许可科、法规科，予以罚款、暂停营业、吊销有关证照等处理。
（五）做好衔接与对接，建立管理闭环。执法部门和行政处罚部门对处理结果应及时反馈给管理服务中心。管理服务中心对存在问题的企业和经营主体予以跟踪督查，并将跟踪情况及时抄告执法部门，形成管理闭环。
立足铜陵市情和道路运输市场行情，着眼“十四五”和交通运输发展走向，紧紧依托交通强市这个发展战略，以夯实队伍建设为基础，着力提升管理能力和服务水平。以从业人员教育、考核为抓手，以科技支撑为突破口，将管理和服务高度融合，相互促进、相得益彰。
（一）夯实队伍根基，着力提升管理能力和服务水平。人，是管理中的关键因素，管理者的能力和水平决定着市场管理的质量与效能。必须牢牢抓住队伍建设这个根基，一是加强政治理论学习，特别是学深学透十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，正确理解、领会党和国家的方针政策，尤其是交通运输方面的方针政策，结合单位实际和本职工作学以致用、知行合一。二是强化思想教育，增强责任意识、担当意识，注重道德培养和精神塑造，发扬老黄牛、孺子牛、拓荒牛精神，敢于作为、善于作为。三是加强业务知识学习，进一步解放思想、转变观念，拓展视野，积极破解热点、难点和堵点问题。四是强化作风和效能建设，促进“放管服”落地，方便人民群众。
（二）以从业人员培训、考核为抓手，强化遵纪守法意识和优质服务意识。从业人员的素质，直接影响行业的发展和社会形象的展示。为此，必须抓好源头教育、事中的继续教育和整改的事后教育。
（三）以科技支撑为突破口，提高管理效能和质量。运用大数据、云计算、电子眼、人脸识别等现代技术和各种监管平台，提高非现场管理比重，在解决管理力量不足的同时，提升管理效能和质量。坚持寓管理于服务之中，实行管理与服务的深度融合。加强政策扶持和市场引导，主动作为，全力做好市场培育工作，优化、调整道路运输市场结构，积极助推与长三角和长江经济带的对接与融入，推广新技术，盘活现有资源，把行业做大做强做优。