以人为本是科学发展观的核心，也是开展精神文明创建伟大工程的基本原则。精神文明创建各项活动坚持以人为本，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，广泛发动群众参与，把人民群众的根本利益作为精神文明创建活动的出发点和落脚点，大力提高市民文明素质和城乡文明程度，不断满足人民群众求富、求安、求乐、求美的愿望，为构建和谐社会、促进科学发展发挥积极作用。
（一）
人不仅是社会组织的本质和社会发展的终极目的，也是社会发展的活动主体、最宝贵的资源和核心动力。
精神文明创建，人是文明创建之魂。丰富的人文精神,是人的内在素养的提炼和升华,是人站在理性的高度审视自然和社会的思维之光和智慧之果。有了它,人可以站在高处,想得更深,看得更远。
我们党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨,无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，党的路线方针政策及全部工作无不体现了一切为了人民的政治立场和根本特征。人民群众是实践的主体和历史的创造者。只有坚持以人为本、执政为民，才能拥有最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，才能不断把事业推向前进。
首先，精神文明建设是深入学习实践科学发展观的具体体现，是优化发展环境，提高城市竞争力的有效途径。精神文明建设就是把“四个文明”协调推进、和谐统一的任务落到具体工作实处，落实到基层。
其次，精神文明建设是一个城市的内在灵魂。如果一个城市只有良好的硬件环境但文明素质低下，这个城市就无法拥有自己的魅力，很难保持长久活力。
第三，开展精神文明建设是落实“以人为本”理念的重要目标。坚持以人为本，实现人的全面发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，既要注重人民群众的物质利益，也要满足人民群众的精神文化需求；既要关心国民生产总值，也要关心“国民幸福总值”。如果一个城市只注重经济发展，忽视人们在精神文化方面的需求，物质文明建设成果也无法真正给人们带来预想的幸福和快乐。
历史已经反复证明：人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。可以说，以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现，也是党的生命根基。
（二）
精神文明创建活动源于群众，根基在群众，主体是群众，目的也是为了群众。
首先、坚持以人为本，就是要充分调动人民群众广泛参与的积极性和创造性
—— 广泛发动群众，让人民群众成为创建活动的积极参与者。人民群众的积极参与，是精神文明创建活动健康发展的重要基础，是搞好精神文明建设的根本保证。创建活动要充分调动机关、企事业单位干部职工，社区村镇群众，非公有制经济组织从业人员、自由职业者、进城务工人员以及青少年群体和困难群体的积极性。要形成全民参与的创建网络，把精神文明创建与和谐创建、青年文明号、巾帼文明示范岗、职工之家、卫生单位等创建活动相结合，以丰富的创建形式满足不同群体的创建需求，扩大人民群众的创建参与面。只有广泛深入地发动群众，才能将蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，才能使创建活动落到实处，抓出成效。
——积极引导群众，让人民群众成为创建活动的主要受益者。精神文明创建活动要充分发挥教育人、引导人的作用，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质。要组织开展丰富多彩的文体活动，吸引群众参加，达到活动育人的效果；要在创建活动中打造健康文明的生产环境和生活环境，达到环境育人的效果；要积极开展学习型家庭、学习型单位、学习型社区、学习型城区的创建，达到文化育人的效果。要结合群众的思想和生活实际，在政治上多引导，在思想上多劝导，在生活上多指导，通过服务群众来引导群众，通过教育群众来提高群众。
——充分依靠群众，让人民群众成为创建活动的主力军。
在创建活动中，要充分尊重群众的首创精神、让群众成为“主人”，对精神文明创建的规划决策、计划安排及实施、监督都要参与其中，并倡导每个市民从我做起、从现在做起、从点滴做起，实现从“要我文明”到“我要文明”的转变，努力把精神文明创建变成人民群众的自觉实践。通过丰富多彩的志愿者服务活动，为推进精神文明创建做出积极贡献。
——大力宣传群众，让人民群众成为创建活动的最大带动者。精神文明创建活动要始终把人民群众作为宣传的“主角”，通过宣传群众来鼓舞群众，激发人民群众为全面建设小康社会而奋斗的热情和积极性。要总结宣传在创建活动中涌现出来的体现时代精神、反映时代生活、展示时代风采的先进典型，尤其是要宣传创建中的先进典型和农村的文明户、致富带头人，激发广大群众参与创建的积极性。
其次、坚持以人为本，就是要不断提高人民群众的思想道德素质。精神文明建设说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，提高人的素质是精神文明建设的根本任务。最近几年，在精神文明创建工作中，铜陵市始终把加强公民思想道德建设、提高市民文明素质作为立基之本，努力构建社会主义的核心价值体系。在公民思想道德建设中，以载体建设为抓手，从八十年代初，连续开展了五届市社会主义精神文明“十佳”评选活动，同时，常年开展月评精神文明“十佳人物（事迹）”、年评“铜都‘十大’杰出青年（好媳妇）”、
“五好文明家庭”评选工作。在社会主义荣辱观教育活动中，广泛开展以社会主义荣辱观为内容的各类道德实践活动，引导广大群众从现在做起、从身边的事做起，自觉践行“八荣八耻”道德规范。结合争创省级文明城市，在全市开展了“文明劝导”行动。在推进未成年人思想道德建设中，不断建立健全学校、家庭和社会三位一体的未成年人思想道德教育网络，建立了未成年人思想道德建设联席会议制度、责任分工制度、检查考评制度，积极组织开展社会调查、公益劳动、军事训练等各类健康有益的文体、科普、道德实践和社会实践等活动，有力地促进了未成年人的全面发展。市鹞山社区“娃娃楼长”案例还入围中央文明委未成年人思想道德建设创新案例。周美香、王素英先后荣获全国道德模范提名奖；杨文革、叶官山等一大批思想道德先进个人分别受到全国、省、市表彰。在大力推进学习型城市建设中，精心组织“学习日”、“学习周”、“铜都讲坛”等各类学习活动，举办多期建设学习型城市专题报告会，积极倡导热爱知识、终身学习和学习工作化、工作学习化的理念，营造浓厚的学习氛围，全市涌现出一批学习型领导班子、学习型机关、学习型社区、学习型企业、学习型村镇和学习型家庭。
第三、坚持以人为本，就是要以人民群众满意为最高标准。群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应是衡量我们各项工作得失成败的标尺。坚持以人民群众满意为最高标准，才能把工作做实、做深、做细、做精，才能真正取信于民，为民认同。
求真务实，不做表面文章。坚持求真务实，就是要重实际、说实话、务实事、求实效。精神文明创建坚持求真务实，就是努力把精神文明创建的主题与人民群众的日常生活结合起来，同各行各业的业务工作结合起来，同不断发展的时代特点和群众的心理变化结合起来，真正实现“虚功实做”。在工作的着力点上，着力研究解决精神文明创建的重大问题，着力研究解决群众关心关注的突出问题，以求真务实的精神抓落实，在实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。
量力而行，不搞形式主义。精神文明创建工作必须树立科学的态度，既要积极进取，又要量力而行。要把调查研究作为基本的工作方法，通过调查研究了解群众所想、所盼，通过调查研究解决问题，把工作做到群众的心坎上。要把好事办好，实事办实，切实把“民生工程”、“均衡教育”、“电视进万家”、“三下乡”等民心工程办好办实，不搞“花架子”工程。
贴近群众，注重分层推进。要针对群众的需求，紧贴群众的利益，紧紧抓住并努力解决群众最关心的实际问题，以此影响和提升人们的文明程度。要充分考虑群众的层次性与全面性，有针对性的在各种社会群体开展精神文明创建。要广泛开展城乡联动共建活动，发挥城市对农村的带动作用；要抓好与人民群众生产生活息息相关的一些问题，如下岗职工再就业的信息服务问题，非公有制经济组织精神文明创建问题，增添新举措，拓展精神文明创建活动的领域。
总之，人作为社会的主体，在一切社会活动中始终起着能动的、创造性的作用。精神文明建设活力源泉在群众，只有坚持以人为本理念，精神文明建设才能始终保持旺盛的活力。（作者：方敏 铜陵市第六届社科成果二等奖）