铜官区新城办事处在改革中应运而生,于2018年12月26日挂牌成立。为更好地承接铜陵经济技术开发区社会事务职能,新城办事处始终围绕“倾心服务、助力园区、产城一体、融合发展”的战略目标,不断提升民生保障能力和社会服务水平,逐步打造宜居宜业宜游美丽新城。
以改革统揽全局,激发高质量发展动力
五年前新城办事处筹备组一群人怀揣梦想,从铜陵经济技术开发区、铜官区、义安区来到新城办事处这片火热的地方,从这里扬帆起航,破浪前行。不辱使命的新城人顽强拼搏,开拓进取,大刀阔斧进行改革,破解改革中的焦点问题,全面深化经济体制、社会保障机制等各项领域改革,逐步建立健全了公共采购、职工岗位目标管理、财务管理、服务承诺、责任追究、廉政风险防控、干部职工学习、党政议事规则等一系列规章制度。全面清理了各村(居)集体资产,妥善处理债权债务,明确资产权属关系。因地制宜,合理布局,推行区域调整,撤销了 5 个行政村、10 个居民委员会,成立了 5 个专项事务组,组建了7个社区。标准化建设了湖滨社区、临湖社区、溪潭社区、柳园社区办公楼。优化人员组合,实行平稳过渡,确保社会和谐稳定,改革有序推进。2021年12月圆满完成了7个社区两委换届工作,一批年富力强,作风正派,本领过硬,群众信得过,靠得住,热衷于社区工作的同志,充实到社区领导岗位上来担纲承梁,为新城发展注入了新的活力。优化人力资源,将办事处机关整合为党政办、农技站、财经所、平安建设部、社会事务部、城市管理部六𠆤办事机构,打造高效运行的办事机关,完善社区邻里中心管理模式,不断提升精细化管理水平和治理能力,形成了共建共享的基层治理格局,扎实推进城管改革,实施“双重管理模式”,充分发挥“社区+城管”效应,推行网格化管理,逐步完善城市管理市场化体系,实现物业由重管理向重服务迈进,由以政府为主体向政府主导,社会共建模式过度,由事后处理向源头治理转变,不断提升物业管理能力。
以经济建设为中心,增强高质量发展实力
把发展作为第一要务,依托现有产业优势,加快产业升级步伐,根据自身产业发展定位,明确招商重点,突出电子商务、现代物流、商贸服务、健康养老、居民服务等谋划招商引资工作,积极搭建招商平台,做到以商招商,亲情招商,产业招商,文化招商。以优惠的政策,优美的环境,优质的服务吸引了南山康养老年公寓、茂鑫现代农业生态花卉苗木基地、康桥体检、安徽徽白餐饮新食代等50家低能耗、低污染、科技含量高、竞争力强的企业落户新城,这些企业在新城广阔的天空上展翅飞翔,在铜陵经济发展的蓝天白云中搏击长空,在社会主义市场经济大潮中破浪前进。围绕重大项目,重点招商引资项目,做好土地征收工作,积极探索由农户征收向村民组征收、自然村征收过度,五年来累计征收土地近千亩,为项目用地提供了保障。凝聚各方力量,横扫一切障碍,五松山大道、衡山小学、会展中心等十余个历史遗留问题迎刃而解。精心组织实施了精达、黄山大道、西湖三路等五十余个项目。一幢幢楼房,一座座厂房奇迹般地崛起,泰富、科赛、京师实验学校等一批项目落地生根,发展空间日益显现。2023年10月成立了新城商会,为新城的发展带来了新的生机。以区位优势为依托,大力发展实体经济,壮大小微企业,做强楼宇经济,鼓励引导居民发展电子商务、信息服务、地摊经营。引导扶持全民创业,加大新型职业农民,城镇居民技能培训力度,使他们掌握一技之长,有序组织劳务输出,使居民有稳定的工作和收入。进一步调整和优化了农业产业结构,有序推进土地流转,着力实施土地复垦,因地制宜发展大棚蔬菜,扩大莲藕种植面积,推广间套轮作技术,不断提高土地效率和经济效益。打造饮食服务、小商品销售示范街,对辖区内八佰伴生活广场、时代广场、涌银广场等大型商场进行综合协调,帮助其进行转型升级;以西湖湿地、翠湖公园为载体,发展旅游业,完善西湖欢乐世界设施,增加娱项目,培植旅游亮点,促进第三产业持续发展,形成多元化经济发展格局,全方位打造经济增长极,多渠道增加辖区经济总量。
以民生福祉为宗旨,释放高质量发展活力
初冬季节,走进新城花园小区,映入人们眼帘的是一幢幢刷新的楼房,一座座鳞次栉比的停车位,一排排绚丽多彩的绿化带,一棵棵郁郁葱葱的树木,一处处错落有致的健身场所,一片片星罗棋布的绿茵,呈现出一派美丽风光,宛若一副天然画卷,给小区披上了一层令人神思飞扬的霓裳,居民熟识的地方已变成了另一幅模样,这是新城办实施小区改造后给居民带来的惊喜。
先后对铜凤新城、新城花园、倚绿山庄等小区进行整治改造,持续推进垃圾分类,加强大气污染整治力度,使辖区餐饮企业油烟达标排放,禁止焚烧垃圾秸秆,开展禁捕暨“三大一强”工作,打造优美的发展和人居环境。先后对新城花园等农贸市场进行改造提升,新建溪潭花园农贸市场,辖区内拥有6𠆤农贸市场,极大地方便了居民生活。商品房小区建设邻里中心和妇女之家阵地,回迁安置小区建设群众文化活动阵地和老年活动中心,湖滨花园、溪潭花园等小区实行了老年助餐,加强道路交通、食品药品、消防等重点公共安全体系建设。深入推进“一张图、一扇门、一条网、一次办”服务流程,构建横向到边,纵线到底的便民服务平台,利用“互联网+”平台,借助网络、微博、微信、短信等,创新服务方式,拓宽服务渠道,提升服务质量,提高办事效率,让群众足不出居就能办理养老保险,医疗保险,就业等相关业务,及时解决群众普遍关心的热点,焦点,难点问题,切实维护群众合法权益,不断提升群众的安全感,幸福感和获得感。
以党建为引领,提升高质量发展凝聚力
积极推进基层党组织标准化建设,制定党委、党支部、党员三级目标管理细则,把党组织建设由“软指标”变成“硬任务”,从班子建设、组织建设、思想建设、勤政廉政、基础工作等方面入手,强化党建工作。合理设置基层党(总)支部,84个党支部遍及各个小区,优化了15个非公党支部班子,逐步构建了共享共治的格局,推进基层党组织阵地建设,提升党的阵地形象,党委中心组、党总(支)不定期地开展形式多样的学习教育活动,不断提高党员干部整体素质,培育高素质党建队伍,充分发挥广大党员干部在疫情防控、防汛抗洪、文明创建中先锋模范作用,为区域经济及社会各项事业发展保架护航。
以人才为支撑,彰显高质量发展能力。
实施人才战略,逐步建立健全人才档案,提拔重用了一批人才,培养和造了一批人才,根据各人能力定位,做到量才使用,人尽其才,各尽所能,使干部职工像玫瑰花一样,在各自的工作岗位上绽放异彩,充分调动了广大干部职工的极性,使优秀人才不断脱颖而出。树立有为有位思想,崇尚人才兴业理念。以社区改革为突破口,彻底打破了行业身份界限,对机关、社区、专项事务组工作人员进行了轮岗交流,把综合素质高,事业心强,有创新意识和开拓进取的人,安排为部门负责人、社区两委班子成员,让能干事的人有位子,干成事的人有出彩的机会。2023年5月通过考试考核向社会公开招聘了45名社区工作者,20名城管人员,为高质量发展提供了人才支撑。
新城办事处干部职工以功在不必在我的高尚境界,功成必定有我的的气魄,以逄山开路,遇水搭桥的锐气,咬定目标不放松,坚新信心不动摇,秉承执着、奉献、担当的精神,完成了一项又一项艰巨的任务,攻克了一道又一道难题,招商引资迈入了新征程,发展经济构筑了新板块,社会治理续写了新篇章,平安建设铸就了新高地,农业生产呈现了新亮点,文明创造塑造了新名片,社会发展进入了新时代。新城办事处先后获得铜陵市三八红旗集体、铜陵市五四红旗团委、铜官区组工业务大比武团体一等奖、建党100周年全市先进党组织、安徽省第七次全国人口普查先进集体、2021、2022连续两年铜官区重大项目建设暨双招双引工作先进集体等十余个荣誉。骄人的业绩是新城人汗水和智慧的结晶。
如今的新城办事处,无论你是沿泰山大道而下,还是溯长江而上,你所能看到的是公路纵横交错,园区企业比比皆是,商业网点星罗棋布,小区错落有致,你所能听到的是厂房里机器的轰鸣声,学校里的朗朗读书声,你所能感受到的是繁荣昌盛的景象。在新城办事处你所看到的一张张真诚的笑脸,那是建设者自信的笑脸,那是创业者自豪的笑脸,那是消费者满意的笑脸,那是居民幸福的笑脸。这一张张笑脸,喻示着一座高质量发展的新城正在崛起。
作者:刘学进