科学发展众创空间、让兴趣相投的创客们聚集，把创意变成产品、变成财富，让创客成就梦想，既是形势发展所迫，也是现实市情之需。

  首先，要准确理解众创空间的含义。“众创空间”是国家科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号）文件中的定义，众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。一方面，众创空间包括那些比传统意义上的孵化器门槛更低、更方便为草根创业者提供成长和服务的平台;另一方面，众创空间不但是创业者理想的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，还是一个能够为他们提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务的生态体系。因此，众创空间是分层次和级别的，既面向草根创业者，更面向专业技术人才创客团队，适应了“大众创业、万众创新”的需要。市委、市政府根据中央、省委相关文件精神，创造性地提出了铜陵市级众创空间的标准及认定办法和具体扶持政策，必将有力地促进铜陵众创空间的发展。

　其次，建设众创空间要为铜陵产业转型升级服务。市委、市政府在《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的若干政策意见》中明确提出：围绕铜陵产业转型升级，顺应互联网跨界融合创新创业新趋势，充分发挥有色、化工、电子等行业领军企业及创业投资机构、社会组织等各界的力量，充分利用开发园区、科技企业孵化器、大学生创业园、小微企业创业基地、文化创意园、高校研究院所的有利条件，以创客空间、创客咖啡、创新工场等为新型孵化模式，打造一批具有铜陵特色的综合性或专业化的众创空间。，这为铜陵发展众创空间指明了方向。随着我市发展进入新阶段，资源要素发展驱动力的减弱，过去那种依靠高投入、高消耗、粗放式的发展方式，已经难以为继，转型升级是必由之路。在这种经济新常态下，市委、市政府将建设众创空间作为推动经济转型发展的新“引擎”、新动力，各地在实践中必须自觉把握这个实质，尤其要着力打造服务于有色、化工、电子等产业转型升级的专业性众创空间，建设铜陵市大众创业万众创新网络服务平台、铜陵市人才金港、铜陵市创业学院，放手让创客成就梦想，让一切“奇思妙想”变成财富，加快建设幸福美丽新铜陵。

　再次，要高度重视众创空间中高层次创客团队的培育和引进。“创客”的活力与创造，是铜陵经济转型发展的不熄引擎，铜都大地上只要拥有了一批高层次创客团队，铜陵的明天就会产生一批炫目的业界英雄，进而实现铜陵产业转型升级的梦想。因此，在建设众创空间中，必须把培育和引进高层次“创客”人才放在首位。一方面，要加强与省会(合肥）的对接,借助合肥的科技、人才、市场等优势，大力引进高层次创客团队，主动承接合肥的科教资源（争取设立一到二个高校分校）。另一方面,要高度重视市校合作工作,努力利用铜陵学院、铜陵职业技术学院、安工学院等大学的教育资源和人才资源，加快培育铜陵的高层次创客团队，真正使铜陵众创空间成为他们创新创业的实践平台。

　此外，要大力提升铜陵众创空间的服务水平。当前，全国、全省都在推进众创空间建设，铜陵要想占据一席之地，就必须要突出铜陵特色，大力提升铜陵众创空间的服务水平。具体而言，一要适当引入创业导师，对创业企业进行有针对性的辅导。过去，创业培训往往是泛泛的介绍创业的一般方法，缺少对创业企业所从事方向的专业辅导，导致出现创业者参加了很多创业培训，但收获不大。因此，应促进我市的大型工业企业的企业家对创业企业进行培训和经验介绍。这样创业企业可以更快成长，未来也容易和大型企业对接。二要引入综合服务，包括会计师事务所、律师事务所、税务服务机构等进驻众创空间。创业企业的财务制度经常不甚健全，法律知识由于缺乏专门的法务人才也相对匮乏，这可能导致创业企业在市场营销、与风险投资基金、大型企业的融资谈判中处于不利地位，引入服务机构可以更好的帮助企业成长。三要引入市场需求调研服务，通过专门的咨询机构的服务，为创业者展示较为清晰的市场需求结构。例如，铜陵的铜相关工业较为发达，这些大型工业中存在着大量的工艺改进和技术创新需求，创业企业创业之初就有明确的需求方向。四要创新创业投融资机制，支持市级众创空间建立种子基金，为创业者和小微企业提供贷款担保、周转服务以及收购创业者的初创成果等。发挥试行创业创新券和构建创业投资基金的政策优势，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持，培育发展天使投资。

　最后，要确保我市发展众创空间促进创新创业的相关扶持政策落地生根。近期市委、市政府出台了发展众创空间推进大众创业万众创新的扶持政策，对创新创业的各类主体、市级众创空间均有含金量较高的扶持政策，尤其是试行创业新券和构建创业投资基金是我市扶持政策的一大亮点。要充分发挥这些政策优势，各相关部门必须要抓紧出台具体操作细则，确保相关扶持政策落到实处；市委督查室、众创办及市政府督查室要加大督查力度，打通政策贯彻落实的“最后一公里”，确保我市发展众创空间促进创新创业的相关扶持政策落地生根。

作者：马元

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