为认真贯彻落实关于在全市广泛开展“法律七进”活动的有关要求,在全市广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业场所、进家庭的活动,推动我会法制宣传教育和依法治理工作的深入开展,特制订本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照依法治国基本方略的要求,全面落实“十二五”时期依法治市纲要,大力开展“法律七进”活动,推进普法依法治理工作深入发展,努力提高我会依法办事水平,为促进全市社会发展营造良好的法治环境。
二、基本原则
1、在党组的统一领导下,大力宣传宪法、国家基本法律和相关法律、法规和规章,大力宣传法律法规知识,努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚,构建社会主义和谐社会,确保“法律七进”活动圆满完成。
2、维护法律的尊严和权威,严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则,坚持做到依法治局、依法监管。
3、坚持普法与执法相结合的原则。领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识,做到严格执法、公正执法、文明执法。
三、工作目标和主要内容
(一)工作目标
通过大力开展“法律七进”活动,把法制教育、法制宣传的触角向社科系统的各个层面延伸,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助社科界和群众依法办事,增强宪法和法律意识。教育和引导广大群众依法维权,自觉履行义务,努力维护我市改革发展稳定的大局,为顺利实施“六五”普法营造良好的法治环境。
(二)主要内容
1、开展“法律进机关”活动。着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作:一是加强领导干部的法治理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识,树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。认真坚持领导干部法律知识任职资格考试制度,以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主,加强对有关法律法规和条例规定等法律法规的学习,不断提高领导干部的法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是要加强执法人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划,贯彻落实好《铜陵市法制宣传教育第六个五年规划》的要求,进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试等制度,逐步实现执法人员法律知识考试考核工作规范化;要依托学习园地、普法教材,认真完成学习答题任务,进一步加强干部职工的学法工作。
2、开展“法律进乡村”活动。着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展,农民群众生活水平日益提高,提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念,把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路,在农村组织社科专家送法律下乡的宣传工作,强化与群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法,通过宣传月和下基层检查等时机,采取多种形式大力宣传法律法规知识,在借鉴推广有效的宣传形式的同时,不断改进和创新,坚持日常宣传与集中宣传相结合,不断增强工作的针对性和实效性。
3、开展“法律进社区”活动。促进和谐社区建设。以干部职工家属、子女和离退休人员为主要对象,有针对性的进行法制宣传教育,达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督、谨慎用药的意识,在小区内开展公益性法制宣传教育活动,提供与居民生活息息相关的法律常识,从而营造良好的学法氛围。
4、开展“法律进学校”活动。进一步推进青少年学生的民族宗教观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动,面向社会、面向学校教育青少年学生开展宣传,使其从小懂法守法的重要性,营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。
5、开展“法律进企业”活动。着力促进企业依法经营、诚信经营。督促各企业制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,学法档案管理制度等,不断促进企业依法生产经营意识,提高依法经营水平。
6、开展“法律进单位”活动。着力提高法治化管理水平。各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立完善领导干部学法制度,认真实施领导干部法律知识任职资格制度,把领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。要通过公示牌、宣传册、网络媒体等形式,积极向社会宣传相关的专业法律知识,争创“依法办事示范单位”。
7.开展“法律进家庭”活动。在社区有计划的举办家庭法律知识培训班和讲座,开展相关法律法规的宣传教育活动,使“法律进家庭”成为“法律七进”的基石。
四、工作要求
(一)加强领导、抓好落实。领导干部要带头学习法律、遵守法律,为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时,要加强法制宣传制度化建设,在做好自身普法依法治理工作的基础上,大力开展面向社会服务的法制宣传工作。
(二)求真务实,依法行政。结合实际,开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。
(三)加强工作,认真总结。“法律七进”活动已列入“六五”普法依法治理考核体系,要抓好“法律七进”活动的同时,认真总结好的做法和经验,年底上报工作总结。
市社科联
2015年3月2日