习近平总书记指出,“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。加强非公企业党的建设工作,是巩固扩大党执政的群众基础和社会基础的现实需要,是体现中国特色社会主义本质特征的重要环节,也是推进非公经济健康发展的内源动力。
在中国共产党诞辰100周年之机,本文拟就新时代加强非公企业党建工作,略陈管见。
随着我国经济社会的蓬勃发展,非公企业在我国经济总量中所占的比例越来越大,成为国家税收的重要来源,对推动科技创新、增加就业、维护社会稳定发挥了不可替代的作用。伴随着改革开放的脚步,非公企业党建在探索中前进,在创新中加强,开展党建工作的外部环境已经得到很大改善,旗帜鲜明讲党建已经成为推动经济社会发展的主流思想,取得的进步是有目共睹的。
但是,目前仍有一部分人对非公企业党建工作不理解、不支持,还存在一些不容忽视的问题。如:思想认识有偏差,统一认识比较难;组织建设不到位,组织管理比较难;工作缺乏主动性,开展工作比较难;作用发挥不够好,提升素质比较难;运行机制不顺畅,显现成效比较难;党员队伍不稳定,发展队伍比较难。
社会上也有一些人对非公企业开展党建工作提出了异议,说非公党建没有什么用,是应付上级的,即使开展工作也就是搞搞活动而已。这是非常错误的。非公企业开展党建工作,是为了促进非公企业健康、快速、稳定发展。
当下,新时代加强非公企业党建工作,加强党对非公企业的领导,保证非公企业发展的正确方向,是我们深入贯彻落实党的十九大精神的重要任务。
面对新的形势,非公企业如何更好地发挥党组织作用,已经成为摆在我们面前一个现实而又紧迫的课题。对此,笔者认为:新时代加强非公企业党建工作,必须在八个方面下功夫。
首先,提高非公企业党建认识,必须在抓教育上下功夫。面对新形势,新情况、新问题,要提高非公企业党建工作的整体水平,切实解决党建工作中存在的现实问题,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把促进非公经济的快速健康发展作为根本出发点,将党的组织优势转化为企业发展优势,组织活力转化为企业发展动力,推动企业加快发展。
坚持“抓好党建就是抓好生产力”理念。由于市场经济下行压力的影响,一些企业在发展过程中遇到了困难,效益受到影响。有的企业职工不安心,队伍不稳定。市场竞争归根结底是人的竞争,人是生产力中最活跃因素。党建工作重点要研究职工思想动态,倾听、理解他们的诉求,紧密联系企业工作实际,耐心细致地做好职工思想工作。做思想工作前提是:首先是了解人,基础是尊重人,核心是关心人,途径是激励人,目的是凝聚人。要正确处理好企业主和职工的关系,维护职工的合法权益,既要把党的工作有机地渗透到企业生产经营的全过程,又要把党建与企业文化、精神文明建设相融合,企业文化和精神文明建设作为企业的软实力和核心竞争力,它的内涵与党建是契合的,相辅相成的,努力为企业锻造一支有凝聚力、战斗力的队伍。
其次,完善非公企业党建机制,必须在抓制度上下功夫。非公企业党建要做出成效,抓住“制度建设”是关键,着力完善非公企业党建体制机制,确保非公企业党组织发挥作用有规可循、有章可依。一是建立议事决策机制,探索建立由组织部门牵头,统战、商务、质监、经信、税务、环保、工青妇等部门参与的企业党建工作联席会议制度;二是健全明晰的党组织职责分工制度,明确党组织在企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求;三是完善领导干部服务企业制度。将领导干部挂点服务企业作为加强作风建设的重要载体,引导领导干部率先创建非公企业党建工作示范点、率先服务重点非公企业、率先协调解决企业难点问题;四是加大保障力度,确保工作常态化。要建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制。五是建立“六共”融合机制。实施“工作共商、组织共建、资源共享、活动共办、人才共用及骨干共培”的“六共”融合机制,争取非公经济人士对党建工作的重视和支持,推动党组织与企业发展优势互补、合力发展。
第三,强化非公企业党建力量,必须在抓领导上下功夫。全市各级党委(党组)必须高度重视非公党建工作,根据市委组织部、市委非公工委工作统一部署,非公企业要结合自己的实际情况制定党建工作计划。坚持一级抓一级,层层压实责任、传导压力。一是充分发挥非公企业党组织书记(党建指导员)的作用。党组织在非公企业的地位,党组织书记(党建指导员)在非公企业中所能发挥的作用,不是有了上级文件规定就会自然确立起来,很大程度上取决于自身的作为。积极主动为企业发展“指引方向”、“凝心聚力”、“把脉问诊”;二是发挥党员先锋模范带头作用。党员主动作为,做企业的润滑剂和调节剂。积极创造条件,使党员员工享有“五优先”政策:人才招聘党员优先、人才晋升党员优先、人才培训党员优先、人才加薪党员优先、人才评优党员优先。争取更多优秀员工加入到党员队伍中。
第四,落实非公企业党建责任,必须在抓联动上下功夫。推动非公党建工作落实,最根本的就是要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,攥指成拳、集中精力,抓好任务落实,做到抓而有力、抓有所成。各级党委(党组)要把非公企业党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,明确责任,逐项逐条落实中央和省市关于非公企业发展的政策。建议开展“三联三引” 活动,即党员与职工联心,引领带动;书记与业主联力,引导支持;党支部与群团组织联手,引路共建,实现聚人才、聚人力、聚人心、聚人气的目的。各级党组织和有关部门要敢于担当,主动协调,持之以恒抓好非公党建工作,积极帮助非公企业解决实际困难和问题,助推非公企业实现转型发展、做大做强。
第五,发挥非公企业党建作用,必须在抓活动上下功夫。积极创新组织生活新模式,不断丰富党建教育与实践载体。一是继续开展“三会一课”、党员固定活动日活动。二是抓好革命传统和爱国主义教育。特邀受表彰的优秀党员、英模上讲坛,讲述身边的故事,参观红色基地,学习雷锋精神,争做优秀志愿者。三是举办培训班。采取“请进来讲、走出去学”的形式,分期分批培训党组织书记(党建指导员)、企业出资人、党务干部。四是搭建党员服务平台。围绕经济抓党建,建立党员责任区、党员示范岗、党员承诺制和党员“亮牌”服务,给企业经济发展提供内生动力。五是开展“新时代、新担当、新作为”主题活动,做到“三讲”、“三比”、“五带头”。即:讲党性、讲纪律、讲团结;比作风、比业绩、比贡献;带头完成党组织分配的任务,带头参与企业管理、带头技术攻关、带头保护环境、带头弘扬正能量。
第六,引领非公企业党建发展,必须在抓典型上下功夫。
榜样的力量是无穷的。先进典型代表时代风尚、道德高地和精神坐标,也是一个时代先进文化的缩影。在不同历史时期,积极培养、选树、宣扬先进典型,是我们党的政治优势、优良传统和行之有效的工作方法。
深入挖掘我市非公企业党建工作典型,要鼓励非公企业从实际出发,探索形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法。要结合开展纪念建党100周年系列活动,抓好非公企业先进基层党组织、优秀共产党员评选、宣传、总结、表彰工作,抓好非公企业“挂牌评星”活动,营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。真正做到典型引领,发挥示范效应。
第七,注重非公企业党建管理,必须在抓考核上下功夫。加强日常督促检查和工作考核。要研究制订非公企业党建工作规划和年度计划。严格督促引导,健全完善督促检查、情况通报和责任考核制度,做到月有台账、季度有检查、半年有小结、年度有考核、奖惩。通过召开座谈会、实地走访、明查暗访、问劵调查、随机抽查等方式,力推非公企业党建工作考核、督察和指导常态化。
第八,营造非公企业党建氛围,必须在抓宣传上下功夫。充分运用《非公有制企业党建》、《铜陵日报》、《铜都党建》、《铜陵先锋网》、《铜陵新闻网》等报刊、网站、微信公众号平台等新闻媒体,进一步营造浓厚的非公企业党建氛围,为完善非公党组织党建阵地建设,激发非公党组织和党员的工作热情,广泛宣传铜陵非公党建工作的好经验、好做法,提升铜陵非公企业党建工作知晓率和影响力。
作者:方敏