城东村太阳小区

开展示范性老年友好型社区创建工作，是贯彻落实党中央、国务院关于实施积极应对人口老龄化国家战略，推进老年友好型社会建设的重要举措。

今年以来，铜陵市义安区五松镇城东村党委,在 创建“全国示范性老年友好型社区”实践中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《全国（省）示范性老年友好社区标准（试行）》农村社区要求，结合本村实际，积极引导和组织老年人参与村社区的治理和服务，充分发挥老年人的积极作用。同时，通过整合资源，改善人居环境，动员村民，形成服务合力，营造了良好的老年居住环境和浓厚的敬老爱老氛围，丰富了老年人社会参与度和精神文化生活，为老年人营造了温馨幸福的生活环境，托起了老年人的幸福晚年。

日前，被国家卫生健康委、全国老龄办命名为2022年全国示范性老年友好型社区。这是义安区继天门镇金塔村社区之后，第二个入选全国示范性老年友好型社区的村。      

[概况]

五松镇城东村位于铜陵市义安区五松城区东北部，地处城乡结合部，下辖14个村民组，约有820户，人口2460人，其中60岁以上老人373人，占总人口的15.2%。

近年来，五松镇城东村为提升农村社区服务能力和水平，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要，探索建立示范性老年友好型社区创建工作模式和长效机制，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。先后被全国老龄办授予“全国敬老模范村居”和“全省先进老年人协会”荣誉称号。

[做法]

（一）居住环境安全整洁

近年来，五松镇城东村社区以美丽乡村建设为契机，认真整治农村居住环境，不断完善老人出行设施。

一是村集体投资先后规划建设康居小区、城东新村小区，建筑总面积约79000㎡，村民以400——700元每平方米的优惠价格购买，优先安排老人住进村规划住房，并允许特殊困难老人家庭分期付款。现全村老人都住进了宽敞明亮的楼房，实现了老有所居。

二是全村老人全部都用上自来水。目前城东新村小区由区自来水公司供水，康居商住楼和散居村民组由铜陵市首创水务供水。

三是全村农户都用上排水马桶，老年人使用座便器，无露天粪坑和简易茅厕；对独居、留守、失能、重残、计划生育特殊老人等，村老年人协会有志愿者服务，上门解决老人家庭用水、用电、用气服务。

四是村卫生清洁由物业提供服务，生活垃圾专人及时清理，2021年城东新村小区和散居村民组“农村清洁家园工程”，由洁雅物业公司中标管理。

城东村社区村民居住环境

（二）出行设施完善便捷

近年来，五松镇城东村社区为改善村民出行方便，投资近300万元，对城东村两小区进行环境改造，修建了道路、无障碍通道、停车位、围墙、排水设施，全村各居住小区内进行绿化、美化、亮化。

一是村庄道路和小区内都有路灯，并在出入口安装电子监控和电子宣传栏。

二是村内电力、通信、有线电视线路架设安全规范，居民小区内设有活动广场、健身器材和休息座椅。

三是村老年人活动中心和老人集中活动场所附近均设有卫生公厕等。

全村各居住小区内进行绿化、美化、亮化

（三）社区服务便利可及

五松镇城东村社区在开展为老服务上，坚持用心用情做好为老服务工作。

一是对独居、留守、失能、重残等困难老人，村聘请服务人员定期上门服务，一类老人每天服务2小时，为老人提供扫地、洗衣、擦窗、买菜等服务，村里为生病住院老人补助20%医药费，2021年为全村老人报销药费20余万元。

二是城东村定点万鸡山社区卫生服务站给全村老人提供家庭医生签约服务，每年一次免费健康体检，日常给老年人提供免费量血压、测血糖等服务。

三是村部小区设立两处健康宣传专栏，每两个月更新一次，定期请五松镇中心医院专家，来村为老年人上健康讲座课，普及老年人的健康知识。

四是村建立350㎡老年活动中心，有助老志愿者结对帮扶服务。同时，村委会聘请法律顾问，帮助村民解决涉老纠纷及相关事务，帮助村民申请法律援助等服务，深受老年人的好评。

每年给老年人健康体检

（四）社会参与广泛充分

近年来，五松镇城东村社区认真贯彻落实《全国（省）示范性老年友好社区标准（试行）》农村社区要求，结合本村实际，成立了村老年人协会、关工委、老体协等组织，引导和组织老年人参与村社区的治理和服务，充分发挥老年人积极作用。村民代表中60岁以上老人9人，占全体村民代表的16.4%。

一是村老年人协会建立了一支“五老”人员志愿者队伍，参与社区各项为老服务，充分发挥他们在友好型社区创建工作中实现老有所为。如疫情防控、文明创建、禁烧禁放等村中心工作中发挥积极作用。

二是由村老年人协会牵头组建了柔力球队、太极武术队、健身气功队、广场舞队等文体活动队伍，并为老年社会组织和文体活动队伍参与各类活动提供一定的经费支持，让老年人老有所乐。

三是支持村老年人上老年大学，村民朱世忠等老人到市老年大学学习书法；村民章玉花、赵腊梅等老人上区老年大学。

组织村老年人参加文体活动

（五）孝亲敬老氛围浓厚

一是开展第四轮60周岁以上老年人《赡养协议书》签订工作，村两委和村老年协会组织老同志，上门对全村60周岁以上373位老人签订赡养协议，并由村委会和老年2人协会监督履行。

二是每年的“敬老月”，村党委都要开展敬老活动，组织老年人座谈，在村老年日间照料中心集中用敬老餐；每年的“七一”建党日、重阳节、春节等重要节日，村党委慰问老党员和特困老人，给他们发慰问金。

三是开展多种形式的敬老爱亲活动。村里每年开展“孝老爱亲”家庭、村“身边好人”评选表彰活动，鼓励村民家庭式养老服务。2017年村获得市、区“敬老文明号”称号，朱金斗同志荣获“全国老有所为先进个人”；章其昌老人曾两次获全国健康老人荣誉称号。

四是村集体出资1200多万元给全体村民（包括老年人）参加失地农民养老保险，以及分给每个老人1万元供其购买农村养老保险，两项保险老人每月可领取养老金500多元。此外，2020至2021年，发放给村老年人分配金额达750万元，使全村老人安享幸福晚年。

村安排服务人员上门为特困老人服务照料

（六）科技助老智慧创新

城东村老年人基本都有手机，60%以上有智能手机，村老年人日间照料中心设有电脑室供老人使用。为了在老年群体中开展智慧助老活动，村社区通过新时代文明实践站及老年人日间照料中心等平台，帮助老年人学习使用电脑、智能手机等智能产品，帮助老人注册“皖事通”申领健康码，登录国家医保服务平台申领电子医保凭证等。同时，村、组建立了微信群，方便老人享受村、组服务。

（七）管理保障到位有力

一是切实加强村老年人协会建设。村党委调整充实了村老年人协会组织，由村党委书记担任协会会长，村党委副书记为副会长，聘请一位德高望重的退休老干部担任村老年人协会常务副会长，其他“两委”成员为委员，各村民组都设有1名老年协会小组长，协会日常工作由村老年人协会常务副会长主抓。村老年人协会工作制度健全。

二是为切实做好友好社区创建工作，村委会每年将为老龄事业注入资金20余万元，为友好社区创建工作提供有力经济保障。

三是成立了城东村社区示范性老年友好型社区创建工作领导小组，由村社区党委书记任组长，副书记和村老年人协会常务副会长为副组长，村社区工作人员和村老年人协会理事为成员。每季度召开工作会议1次，总结和部署创建的各项工作。同时建立健全了创建工作制度等。

村老年人参加村党委换届选举

       村举办家风家训教育      

五松镇城东村党委通过全国示范性老年性友好型社区的创建，不仅促进和提升了农村社区服务能力和水平，而且更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社区参与、精神文化生活等方面日益增长的实际需要。在新时代的征途中，村党委将认真学习贯彻落实好党的二十大精神，采取更多惠民生、暖民心的为老服务举措，通过进一步整合资源，改善人居环境，动员村民，形成服务合力，为全村老年人营造了温馨幸福的生活环境，切实增强新时代老年人的获得感、幸福感、安全感。

作者：詹敬鹏